原标题：未成年犯罪防胜于治

10月20日，大连发生一起故意杀人案震惊社会。10岁的受害女童身中七刀无辜殒命，13岁的凶手却因未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任，只被收容教养，且已是现有法律框架内对未成年犯罪最严厉的措施。

这一事件让未成年人极端犯罪该如何量刑处置的话题引起全民热议，让秉持朴素正义观的公众有些难以接受，也让下调刑事责任年龄的声音重回舆论场。众所周知，对于未成年人犯罪确定一般是以实际的年龄作为一条线。达到这个年龄，就推定你具备了一定的辨认能力和控制能力，具备主观恶性；没有达到，就排除。所以，这里可能会出现一种缺憾，就是可能出现嫌疑人的实际年龄与其辨认和控制能力不对等，超过了我们的常识认定。然而，未成年人保护和惩治之间的平衡决不能仅靠降低刑事责任年龄，把未成年罪犯纳入到打击圈内便一劳永逸。

未成年作为社会的特殊群体，需要各阶层的关注与呵护，防止未成年人犯罪，重在防胜于治。首先要加强对于未成年犯罪预防，中国人权发展基金会中青年专家委员会委员、中国人民公安大学教授李玫瑾曾言：对未成年人的犯罪预防就是对惯犯、累犯的预防，是减少全社会犯罪问题的重中之重，因此预防未成人犯罪不能采取短期“严打”的方式，而必须建立完整、完整的法律制度，必须纳入常规操作、长期努力的管理轨道；其次要从科学治理的角度，通过家庭教育、社会判断、成长环境对未成年犯罪进行合理评估取证，以实证调查为基础、以体现预防犯罪为主、以未成年人为重点对象，建立完整的预防未成年人犯罪的法律制度，体现出防胜于治的社会政策以法治理未成年人的危害行为，唯如此，才能扬法制之帆，为少年护航。 （刘静涵）