从2008年北京奥运之后，我们国人申请美国签证开始走向春天。从2014年底美国对中国实行10年长期多次往返的B1B2旅游商务签证，5年长期多次往返的F1学生签证。在过去十几年，由于美国宽松的签证政策，有不少人在美国有直系亲属。

2021年5月12日美国国务院领事事务局官网发布了关于暂停在印度的非移民旅客入境美国的公告，公告中声明了一些可以获得国家利益例外NIE赴美旅行豁免的情况，包括美国公民和合法永久居民的直系亲属，如配偶，未成年子女；未婚且未满21岁的美国公民和合法永久居民的父母； 美国公民或合法永久居民的兄弟姐妹且要求双方都未婚且未满21岁。但是以上例外情况发布在针对印度的公告中。

美国国务院领事事务局官网

在2021年6月24日，美国国务院领事事务局的官网对COVID-19 旅行限制和例外有一个公告，但很奇怪的是，最后这个公告并没有出现在美国国务院领事事务局官网的签证政策消息列表中。

美国国务院领事事务局官网

6月24日发布的公告中声明了，进入美国之前的14天内在全球33个国家和地区中不受限制入境美国的情况，包括美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女； 美国公民和合法永久居民未婚未成年子女的父母或法定监护人； 美国公民和合法永久居民的兄弟姐妹，前提是双方均未婚，且未满21岁。以上几种情况都不受限制。如果依据这个政策，符合以上几种情况，有直系亲属在美国，持B1B2签证入境美国可能不需要申请NIE赴美旅行豁免就可以符合入境美国的资格，但关键问题是这个公告当前并没有出现在美国国务院领事事务局有关签证政策消息的列表中。这意味着这个政策有可能被后面发布的政策更新所取代了。也可能表明这个政策是存在和生效的，但是美国不想让更多的国际旅客入境美国，而没有放进来。

美国国务院领事事务局官网

在我从事签证申请工作的23年里，我感觉今年美国签证政策是非常模糊和混乱的，很多时候，都靠他们人为主观裁定。比如在2021年初，申请人通过在国内的美国使领馆加急面签获得了B1B2签证，但是却并没有从美国使领馆获得NIE赴美国旅行豁免函。但在2021年初，通过加急面签的学生从美国使领馆不仅拿到签证，另外还拿到了NIE赴美国旅行豁免函。有的有，有的没有，所以赶紧和使馆联系，使馆回复很模糊，也不告诉你没有NIE旅行豁免函能不能入境美国，回复说入境由美国海关说了算。

2021年6月份通过在国内的美国使领馆加急面签获得B1B2的签证持有者，不仅获得签证，签证页上面备注了NIE赴美国旅行豁免。

加急面签获得B1B2签证

另外还从美国使领馆还获得了NIE赴美国旅行豁免函（上面标清楚了申请人的姓名，和护照号码。豁免函上写清楚了有效期为30天，可以单次入境美国）。在前往美国登飞机时，还被查验NIE赴美国旅行豁免函。

美国大使馆发的NIE豁免函

到了2021年7月份，美国使领馆把NIE赴美国旅行豁免有效期延长为12个月，且可以多次入境美国。从这个政策，我分析在2022年秋季之前，在中国的美国使领馆都不见得恢复常规B1B2签证申请。

美国国务院领事事务局官网

最后，按照美国的政策不断调整更新，鉴于当前国际旅行的出行成本，感染新冠的风险，时间成本都比较大。如果你有美国直系亲属在美国，而你目前持有B1B2签证，我不建议大家直接买张机票去登机，一个有可能在登机的时候就被拦下，因为登机是要查验那张赴美旅行豁免函的。第二个到美国海关那有可能要进行二次审核，会耽误时间，能入境或不能入境现在也说不准。我建议大家正确的做法是，一是问询美国海关，问清楚您的情况是不是不需要申请NIE豁免批准豁免函就可以直接前往美国。因为能不能入境由美国海关说了算；二是向美国使领馆申请NIE赴美国旅行豁免，有豁免批准函入境万无一失。

美国海关

当前申请赴美国旅行豁免NIE大约需要2周多的时长，在今年五六月份，通常三四天，最长一周出结果。进入七月份之后，因为申请人多了，需要2周多出结果。对材料要求也多了起来，除了常规的材料，比如身份证明材料，护照、签证页等。有的申请人，使馆还要求提供简历，赴美国详细行程单，还有一份遵守美国各州防疫隔离政策的声明。以我申请NIE的感受，使馆对材料的要求，比申请B1B2签证时还多，相当于对申请人重新审核一次签证。

NIE材料要求

NIE是干嘛用的？其实就是入境美国用的，那说明美国对入境审核多么严格，而这其中，既有疫情的因素，也有政治的因素。

出处：见配图水印