就现有发展态势而言，区块链技术是我国在科技领域弯道超车的重要机会。我国区块链行业已从概念投资期走向产业发展期，现在迫切需要在安全、可靠、可管的前提下稳步推进区块链金融产业的创新发展。

基于科技导向、产业导向和民生导向，区块链受到高度重视。中共中央总书记习近平在主持中央政治局第十八次集体学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。

“最前沿”“制高点”“新优势”，再清楚不过地向世人表明我国在区块链竞争领域的目标：推动协同攻关，加快推进核心技术突破，为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。可见，这次政策所鼓励的区块链与几年前自然生长的区块链行业有显著的不同，鼓励的是将区块链作为一门技术，与传统或其他产业相结合实现赋能与价值提升，尤其是与传统行业结合的应用场景。而加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权；加快产业发展，进一步打通创新链、应用链、价值链；构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用；打造多种形式的高层次人才培养平台；抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用；探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力；为加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展提供支撑等若干要求的提出，更凸显出我国推动区块链领域技术创新发展的战略性和前瞻性。

区块链技术不可篡改、多方参与的特性，使其成为提升社会治理的重要工具，这是发展区块链技术的内在动力。在民生与公共服务领域，区块链技术有天然优势，在教育、就业、养老、精准扶贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益和社会救助等方面的应用价值会逐步显现出来。当然，目前区块链最主要的应用场景还是在金融领域。金融产业所具有的普惠性、系统性、高风险性、效益依赖性和高负债经营性等特点，以及金融科技时代金融产业将以科技形态出现、金融的表现形式多样化及金融与外部技术融合加深的大趋势，决定了区块链技术具有在金融产业首先发展和布局的优势和条件。在2018年全球区块链市场份额中，金融产业所占份额最大，达60.5%。

而就现有发展态势而言，区块链技术是我国在科技领域弯道超车的重要机会。我国区块链行业已从概念投资期走向产业发展期。随着企业越来越注重对最核心的“硬技术”的掌控，我国区块链技术专利申请数量近年来位居全球首位。据中国金融认证中心（CFCA）去年年底发布的《2018中国电子银行调查报告》，全球已有的区块链相关专利申请，逾半数来自我国。今年上半年，我国银行的金融科技专利研究成果就集中于区块链领域，占比专利总数的一半以上。据2019《腾讯区块链》白皮书，我国区块链行业融资中战略投资比例不断上升，2018年达24.38%。区块链技术已在数字货币、支付清算、票据与供应链、信贷融资、金融交易、证券、保险、租赁等细分领域从理论探索走向实践应用，包括中农工建等在内的多家大银行，已将区块链技术运用于脱贫基金管理、跨境与跨行、信用证、供应链金融等领域。

最新资料显示，截至目前，全国已有6家银行备案14项区块链服务。最突出的是，央行推动的基于区块链的数字票据交易平台测试成功，央行数字货币研究也趋于成熟。另外，还有百度联合发行国内首单基于区块链技术的ABS项目；阿里旗下蚂蚁金服以约8.8亿美元对价并购全球知名汇款服务公司MoneyGram（速汇金）；腾讯金融“全牌照”布局逐步完成。在完成金融生态闭环建设后，腾讯金融未来的关键是将应用区块链技术挖掘自身数据资源，搭建应用场景。

另一方面，我们更要看到，当下区块链技术还缺乏重磅应用，底层技术也还不足，还有不少待改进的空间。区块链技术还需加强基础研究。区块链技术一定要解决某一领域的具体问题，这要求区块链技术能深入到具体场景中。区块链技术在产业应用中，并不是只是一个点的应用，更多是“打通创新链、应用链、价值链”的融合应用。换句话说，区块链技术已来到一个历史转折点。

有鉴于此，为加强区块链技术与金融产业融合，在安全、可靠、可管的前提下稳步推进区块链金融产业创新发展，当下尤其需聚焦于这样几个方面：短期内，区块链技术对银行的运营和收益的作用可能是双刃剑式的影响；长远来看，商业银行运用区块链技术来提升效率、创新管理模式是国际趋势。商业银行应借助于区块链技术所具有的不可篡改性和透明性的特点，通过增加信息透明度来实现从传统信贷的“点”到供应链金融的“线”直至区块链+供应链金融的“面”，以有效解决中小企业融资难、融资贵的问题。在供应链金融系统中应用区块链技术，再紧密配合一定的线下运营管理，以有效解决银行最关心的数据合规合法性、交易真实性和数据第三方可验证这三个维度问题。金融监管当局和金融机构可通过区块链构建包括交易数据、交易记录、信用文件的管理链，来简化实时对账、数据共享流程，一旦发现违反内部合规性和外部监管要求的行为，智能合约就会发送警告，大大提升金融监管效率。

（作者系中国人民银行郑州培训学院教授，银行业研究与诊断中心主任）