5G时代，成都如何规划手机产业园或者显示屏？共享充电宝涨价管不管？游戏动漫如何发展？10月29日，成都市新经济委做客《成都面对面·党风政风热线》，回应市民关注的热点问题。

5G产业如何规划？

出台产业发展规划纲要 培养关联产业

5G是本期热门话题。有网友问及5G相关产业——显示屏发展规划，“尤其手机产业链，及占比价值最大的显示屏中小企业方面的规划。”

市新经济委介绍，《成都市5G产业发展规划纲要》已印发出台，成都以大视频为依托，促进流量消费提质换代。重点面向VR/AR、4K/8K等领域，巩固数字音乐、游戏、动漫等现有优势，打造5G网络视听产业生态圈。着力打造5G大视频应用试点示范工程，推动消费级视频应用，为用户提供超高清视频、虚拟现实、增强现实等大带宽VR+业务体验，在游戏、建模、虚拟社交等领域提供实时沉浸式云VR+互动业务体验。推动企业级视频应用，研发高可靠、大带宽5G智慧城市视频解决方案，重点在交通、环保、安全防护等领域开展创新应用。

市新经济委介绍，成都将着力培养5G关联产业发展培育工程，引导软件企业聚焦5G网络设备、5G智能终端设备的软件需求研发相应解决方案，支持企业开发面向5G网络设备、网络架构的定制化软件产品，支持企业研发基于手机、VR/AR、无人机、智能家居等终端设备的系统和应用软件，鼓励发展工业应用软件，支持企业试点验证工业级低时延高可靠切片网络应用，培育发展5G软件服务业。

共享充电宝涨价管不管？

尽量采用市场规律解决问题

有市民谈及，现在共享经济很火，但很多共享经济越火价格越涨，“就拿共享充电宝来说，价格越来越高。像这种共享经济发展，在价格方面可以做指导监督吗？还是说任由企业自行把握？”

市新经济委介绍，成都市2018年出台了《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》，聚焦围绕生产性服务和生活性服务两大领域，瞄准制造资源、科创资源、知识技能、教育培训、物流资源、交通出行、医疗健康、居住空间、文化娱乐等九个重点方向，出台配套政策举措和行业规范文件，有力地助推了重点领域共享经济的发展。

关于“共享充电宝”价格涨价问题，市新经济委表示，这一价格问题涉及市场供求关系。按照市场在资源配置中起决定性作用以及积极发挥政府作用的原则，原则上政府不干预微观经济主体市场行为，尽量采用市场规律解决问题，政府是通过经济、法律、技术等多种手段进行宏观调控，“我们对新经济新业态发生各种涨价热点事件密切关注，在确实侵害用户权益时会果断介入。”

还有市民问到游戏动漫发展，“能不能做一个专门的产业研发基地之类？”

市新经济委介绍，目前成都高新区作为国际网络游戏动漫产业发展基地和国际游戏动漫产业振兴基地，已经成为成都动漫产业发展的核心区，聚集了大批游戏动漫企业，同时也孕育了大批游戏动漫产业。此外，位于郫都区的成都影视硅谷•府河源影视传媒科技产业园于2017年开工建设，计划2022年竣工，园区建成后将成为影视动漫与文化传媒、高新科技融合发展的大型互动数字创意产业基地。上述各类孵化器、加速器、众创空间及产业基地，为游戏动漫类人才搭建了创新创业平台，如果市民有需要，可以网上搜索相关平台官网，获取相应联系方式。

业态、企业如何培育？

秉持包容审慎的监管理念

新业态边界在哪里？中小微企业如何培育？这些也是本期热点。

有市民提问，“新经济业态有很多新的，自然也会有很多说不准的。那成都到底鼓励哪些？又会对哪些业态相对谨慎？有没有一些自己的想法和边界？”

市新经济委介绍，近年来，成都新经济得到快速发展，新产业、新业态、新模式层出不穷。为此，成都针对新经济活动特征，聚焦新经济活动范围，界定了新经济 “六大形态”的内涵外延，制定出新经济行业分类标准。2019年3月正式出台《成都市新经济行业分类指导目录（2019版）》，明确了成都新经济的活动范围，可以说，在这些范围内的新业态都是成都鼓励的新经济发展方向。

由于一些新生事物与传统社会形态、监管方式等存在不适配的情况，成都秉持包容审慎的监管理念，对新经济实行包容审慎的监管方式。针对新技术、新产业、新业态、新模式，既要鼓励创新、留足发展空间，又要对出现的问题妥善处置、及时引导、审慎监管，推动经济社会持续健康发展。共享单车是成都对新业态包容审慎监管的一个典型举例，2016年11月，共享单车作为一种“互联网+交通”的新业态进入成都。随着共享单车的快速发展，城市公共交通得到有益补充，但出现了一些新的问题，企业线下运维能力不足，超限投放和无序停放对城市面貌、道路资源承载、交通运行秩序都带来了一定挑战。为促进这一新生事物健康有序发展，在共享单车发展一段时间之后，2017年3月成都在全国率先以政府规范性文件形式研究出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》，从企业条件、车辆标准、市民要求、经营行为四个方面进行规范，在鼓励支持共享单车发展的同时，又给予必要的监管。

对起步创新企业如何支持？市新经济委表示，成都服务各层级的新经济企业，不以企业大小作为唯一标准，成都会根据企业不同发展阶段的核心需求，提供精准服务。目前成都市已印发了《成都市新经济梯度培育企业认定办法（试行）》，会根据认定标准和相关流程（企业自愿申报、区（市）县推荐、专家审核、公示等环节）进行评选。

红星新闻记者 叶燕 图源 视觉中国

编辑 刘宇鹏