原标题：全国政协机关长啥样？双周会在哪开？“打卡”政协首个公众开放日

十月一日国庆节、九月十日教师节、双休日制度……这些我们习以为常的规定原来很多都来自政协委员们的提案。最近，全国政协常委会表彰全国政协成立70年来100件有影响力重要提案，激起了人们对政协的好奇心，这是一个什么样的地方，这么多有影响力的提案如何产生？

如今，这个满足你好奇心的机会来啦！

全国政协机关迎来首个公众开放日。

11月16日上午，全国政协机关举行史上首个公众开放日活动，约200名公众走进这个在外界看来颇为神秘的地方，分别参观了全国政协常委会议厅、全国政协礼堂和中国政协文史馆。值得一提的是，此次行程还专门安排了公众到双周协商座谈会会场一探究竟。

南都记者从全国政协获悉，这并不是全国政协唯一一次对公众开放参观。今后每个月，全国政协都会定期举办公众开放日，让更多的公众走进人民政协、了解人民政协。

首次不等于唯一

每月将定期举行公众开放日

提起人民政协，不得不提到协商民主，一直以来该制度备受国内外专家学者和外国领导人的关注。

人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。

在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立。作为与新中国同生的“同龄人”，今年也是人民政协成立70周年。

公众开放日启动仪式。

据了解，此次公众开放日是全国政协历史上首次举行。为何全国政协机关选择在此时对公众开放？今后这种开放形式会成为一种常态吗？

南都记者关注到，早在一个多月前的9月20日，习近平总书记到全国政协礼堂，出席中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会时专门提到，“人民政协为人民。”

在开放日启动仪式上，全国政协副秘书长潘立刚致辞指出，为进一步增进人民群众对人民政协的了解，加深对中国特色社会主义政治制度的认同，全国政协机关决定举办公众开放日活动。

“政协机关和人大、政府等机关一样，冠有‘人民’二字，是为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益而工作的。人民政协为人民，有坚实的理论基础、坚固的制度保障、丰厚的工作实践。”潘立刚说。

全国政协副秘书长潘立刚致辞。

与此同时，全国政协副秘书长刘家强也表示，此次公众开放日不会是唯一一次，今后每个月，全国政协都会定期举办公众开放日，“让更多的公众走进人民政协、了解人民政协。”

古今并存

300年古树与先进电子表决系统

全国政协一个室内大厅的中央，四面玻璃门围出了一个露天小院，两棵300多年的古树朝着天空生长着。

政协机关里的人们把这里称为“阳光厅”。讲解员向参观的公众介绍，全国政协的办公地原来是清代顺承郡王府，这两棵古楸树就是从当时保存至今的，历史上，张学良也曾在此居住。

“阳光厅”是全国政协机关的一个“中间枢纽”，连接着会议楼、办公区，也可以通往全国政协礼堂。

北京理工大学学生参观全国政协常委会议厅。

进入阳光厅之前，公众首先参观了全国政协常委会议厅。这是每季度一次举行常务委员会会议的地方，在全国委员会全体会议闭会期间，常委会负责处理全国委员会的工作。而常委会会议就是他们履行职责的主要形式。

一进会议厅，天花板中心金箔做的牡丹花顶灯吸引了公众的注意。据介绍，牡丹花的八片花瓣象征着8个民主党派，69片金箔花瓣分别象征个56个民族、5大宗教团体和8个人民团体，共同围绕着实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

为了容纳常委、列席的委员，还有政府部门的代表就座，会议厅设置了551个座位，每个坐席上都有赞成、弃权、反对三个表决键，这是一套电子表决系统。会议时，委员们只要按下按键，就可以完成投票。

解说员在给学生会讲议桌上的“神秘设置”。

“这很符合我脑海里对国家商议大事的想象。”本次活动的参观者、北京理工大学求是书院大二学生高日帆说，“在这之前，我在电视上看见政协委员，有一种很遥远的感觉，实际到了这里，比在屏幕上感觉离他们更近了。”

105次的双周会

参观者印象最深的协商会，“惦记着老百姓的事”

穿过阳光厅，进入全国政协礼堂，首先来到的是全国政协每两周举办一次的双周协商座谈会的现场。

“我们现在所站的位置，至今已经举办了105次双周协商座谈会。”解说员提醒。

双周协商座谈会会场。

大幅的山水国画挂在正中央墙壁上，几十张沙发式的单人座椅布置成椭圆形。开会时，全国政协主席坐在中心位置主持会议、发表讲话，两边坐着20位左右的全国政协委员、专家学者，还有有关党政部门负责人。

快递条例的制定、舌尖上的安全、大气污染防治……这些党委和政府中心工作以及群众关心、社会关注的重要议题，是双周协商座谈会聚焦的问题。全国政协双周协商座谈会制度在2013年建立，每年举办20次左右座谈会，对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商。

“之前只知道政协会参与决策建议，是提供建议的一个渠道。”来自北京理工大学材料学院的郑倩倩，是一名00后的大二学生，过去她对政协如何具体履职并没有太大概念。参观完后，郑倩倩发现，政协委员的资政建言工作做得很细致，类似精准扶贫、医疗、教育等领域，都做了具体的细分。”

政协工作人员给学生群体讲双周会的由来。

来自金融街的居民孔庆荣今年72岁了，她也是一位社区安保志愿者，全国政协所在的地方也在她们社区的安保范围之内，在国家重要会议期间，她经常戴着志愿者袖标在附近巡逻，但真正迈进政协礼堂南门，这还是第一次。

“这次参观我印象最深的是‘双周会’，每两周就召开一次，国家出了什么事，民众有什么需求，都能到这会议上来讨论，觉得政协对老百姓的事都惦记着。”孔庆荣说。

找寻历史瞬间

一根见证历史的政协柱子：毛主席曾站在这里

全国政协礼堂中，还保留着中共八大会议的会址。“虚心使人进步，骄傲使人落后”，我们耳熟能详的这句话，就是毛泽东在中共八大的开幕词中首次提到的。

当时，正式社会主义改造基本完成，社会主义制度基本建立，党和国家的工作重心开始转移到发展生产力上，新确立的生产关系还有待完善的时候。

1956年9月15日下午，毛泽东宣布党的八大开幕。他在开幕词中指出：“我们这次大会的任务是：总结七次大会以来的经验，团结全党，团结国内外一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义中国而奋斗。”

解说员展示介绍墙上照片有何历史背景。

在“中共八大会址”图片展上，有一张历史照片让现场解说员格外兴奋。那是大会闭幕后，毛泽东步出会场，受到大会代表和工作人员的热烈欢迎的一张照片。

八大会议闭会时，毛主席说工作人员很辛苦，提出要在会议结束时见见与会代表和工作人员。“我们近200名工作人员在毛主席退场经过的地方等候，毛主席面带笑容，一边走一边挥着手说‘同志们辛苦了’时，大家都拥着毛主席走到北门厅，很多人都哭了。” 这是《我与政协同行——纪念人民政协成立60周年全国政协机关老同志回忆文集》中，曾任全国政协原行政处处长的苏林云讲述的故事。

“我仔细比对过，你看这张照片背景有一根柱子，结合老同志回忆的说法，毛主席退场时应该从大礼堂出来，就是站在这里。”解说员指着东厅一角说。

定格经典

毛泽东与钱学森的这张照，与政协这场宴会有关

政协礼堂三层大厅，是每年召开全国政协新年茶话会的地方。

巨幅的画作占据了大厅正中央的一整面墙，这幅画叫《初春》，是全国政协委员刘宇一和女儿刘浩眉两人合著，在中国人民政治协商会议成立95周年之际所作，画面上，以毛泽东为代表的中共领导人、各民主党派、各族各界人士，集齐一堂，共商国事。

参观者与巨幅画作“同框”合影，“打卡”政协新年茶话会所在大厅。

1979年6月，全国政协五届二次会议在北京召开。在开幕词中，邓小平明确提出新时期统一战线和人民政协的任务，“调动一切积极因素”“团结一切可以团结的力量”“为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗”，成为新时期统一战线和人民政协工作的纲领性文献。

在这样的背景下，中共中央统战部向中央提出申请，希望在1980年1月1日举行全国政协新年茶话会。经中央同意，在进入20世纪80年代的第一天，全国政协在政协礼堂三层大厅举行了第一次新年茶话会。

此后，在政协礼堂举办新年茶话会成为惯例，延续至今。

在茶话会大厅的巨幅画作前，今年83岁的刘登锐老人看着眼前的历史人物如数家珍。作为一名航天人，他曾是中国航天档案馆馆长。谈起全国政协与中国航天的渊源，刘登锐向南都记者分享了毛泽当年与“中国航天之父”钱学森同框交流的一幕。

毛泽东（右）与钱学森（左）在政协宴会上交流。

那是63年前的2月1日晚，毛泽东宴请全国政协委员。钱学森收到的请柬上写着他的席位在第三十七桌。到了宴会厅，钱学森在第三十七桌却找不到自己的名字牌。这时，工作人员领着他来到第一桌，在紧挨毛泽东座位的右面，即第一贵宾的位置，写着钱学森的名字。

这是怎么回事呢？后来才知道，毛泽东主席在审看宴会来宾名单时，用红铅笔把钱学森的名字从第三十七桌钩到了第一桌。

在毛泽东与钱学森交谈期间，记者摁下了快门。钱学森穿一身中山装，脸上漾着微笑。这张与毛泽东主席的合影，成为钱学森一生中的经典照片，也是钱学森一生中最难忘的时刻。

除了钱学森与领导人的故事，在刘登锐老人眼中，如今设立的4月24日中国航天日，也离不开全国政协委员的多次推动。此前，政协委员提的提案里多次呼吁，最终获得中央批准、国务院批复。

上世纪五六十年代，刘登锐是政协礼堂的“常客”，平常没有大型会议期间，这里也会有一些看电影或观看春节联欢会的机会。退休后多年后再次来到这里，刘登锐坦言，“建筑更新了，政协也更开放了。”

“公众开放日，是老百姓深入了解政协的好机会。”刘登锐说，人民通过多种途径参与了解国家参政议政，提出一些可行性的建议和看法，对国家政策制度的制定是很有意义的。

国旗国徽设计

在政协会议上确定，曾历经几度更改

第一届全国政协第一次全体会议上，确定了新中国的国旗和国徽。

国徽的设计历经多次修改。

据中国政协文史馆解说员介绍，当时国旗的设计面向全社会公开征集，共得到2992幅国旗样式，设计者包括工农商学兵等。政协第一次全体会议上通过投票决定国旗，当时，一开始得票最多的其实并不是现在的五星红旗，而是红旗上一颗黄星、下方一条黄色横线的设计，支持的人认为，黄星代表中国共产党，黄线代表黄河，体现了我国的地域特征。

但反对的人理由更坚决，他们认为黄线将红旗分为两部分，也可能让人产生“划江而治”的误解。为此，所有带横线设计的样式都被否决，而最终选择了五星红旗的设计。

从近3000幅应征国旗图案中选出38幅编成《国旗图案参考资料》。

最开始国徽样式是面向社会公开征集的，但是最初征得的设计都与政协会徽极为相近，因此没能作出决定。到了第一届全国政协委员会，清华大学营建学系和中央美术学院受邀进行国徽的设计工作。清华大学营建学系的设计以玉璧为主要元素，象征和平；中央美术学院的设计以天安门为主要元素，天安门是五四运动的策源地，也是举行开国大典的地方，象征着革命的胜利。

这之后，周恩来又邀请梁思成再一次主持工作，最终形成了金色与红色相间的国徽样式。但图纸交给工程师制造时，负责人却非常为难，因为他认为这并不适合做成一枚国徽，但这个样式又经过了三次批示，已经法定，再进行修改就是违法了。

无奈之下，他给毛主席写了一封信，提到了这枚国徽所存在的问题：首先，最初设计希望以两边麦穗的饱满、枝杈横生来代表大丰收，但却使国徽显得不那么庄重。再者，国徽下方的红色飘带没有垂坠感，也显示不出国徽的庄严。经过负责人的反馈，最后形成的国徽样式，红色飘带更为垂坠，两边的麦穗也变得更为整齐，并且除了麦穗，还加上稻穗元素，显示出中国南北方的地大物博。

此次公众开放日，除了有学生群体、退休人员、社区街道居民，还有来自企业代表。家住北京的韩先生是一名国企管理人员，从校友会得知公众开放日的消息后，便报名前来参观。他坦言，过去他对政协的了解相对淡薄，并不清晰，更多印象来自全国“两会”。

“来了之后，才知道原来中共八大会址就在这里，历史上政协曾代替过人大的职能。”韩先生说，从第一届到第十三届，全国政协一直伴随着国家政治发展和经济建设，发挥了重要作用。通过这次机会，也搞清楚了政协职能和人大的区别，人大侧重于政策立法，政协则是资政建言。

文\潘珊菊 郑璇真 发自北京

编辑：潘珊菊