人民网石家庄11月19日电 (袁志广)“前不久我病情发作时打电话求援，很快就来了几位党员干部，把什么事都给我安排好了!”说起威县开展的“群众有困难，党员第一个到”活动，邢台市威县固献乡沙河王庄村的邢怀信赞不绝口。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，威县坚持奔着发现问题去，盯着问题改，践行一线工作法，探索“四个下沉”模式，引导党员干部在解难题办实事中“悟初心、践使命”。威县县委书记安庆杰表示，“通过‘不忘初心、牢记使命’主题教育，推动全县党员干部深入基层、深入群众，转作风增才干，着力解决一批人民群众关心关注的热点难点问题。”

党员干部工作下沉，困难在一线帮扶。威县通过拉网摸排，深入基层查找出群众生产生活方面的困难3.71万件，建立问题、责任、成效“三个清单”，解决3.6万多件，解决率为97.1%。该县建立了“1 X”党员联户机制，发放“党员连心卡”2.3万份，让群众有问题找党员释疑，有困难找党员解决，做到困难在第一时间发现、第一时间帮助解决。

执法力量下沉，问题在一线解决。着眼解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以承担乡镇综合改革试点为契机，推进执法力量下沉，实现县直部门条块执法、乡镇“一个漏斗”朝下执法、县乡联动综合执法，下放执法事项357项，制定权责清单和流程图，采取直接执法、委托执法、协助执法、派驻执法等方式，深入农村、市场主体开展综合执法，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”怪圈。截至目前，16个乡镇共执法1121起，是2018年全年的3.5倍，实现了早发现快处置，提高了执法成效，维护了公共安全和社会稳定。

审批服务下沉，效能在一线提升。持续深化“放管服”改革，并向乡村延伸，打通服务群众“最后一百米”。下放直接审批事项57项、受理事项98项、公共服务事项42项，印制权责清单、办事指南和《告知单》，方便群众办理事项和监督，实现“全县通办、就近能办”。乡镇政务服务中心实行“一窗式受理”“一站式服务”，村级便民服务站实行代办制，群众办事实现“小事不出村、出村有代办”。

社会治理工作重心下沉，各项措施在一线落实。该县将分散的26个信息系统和指挥平台，接入县智慧指挥调度中心，为乡镇开通端口，授权实时监控本乡镇全域动态，实现“多网合一”。建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等工作机制，实现基层治理跨部门、跨层级协同运转。该县着眼延伸社会治理触角，推进社会治理网格化，使矛盾纠纷有效化解在萌芽状态。