央广网北京10月29日消息（记者王晶）在一系列发展租赁市场的政策措施下，城市住房租赁市场价格总体平稳，并依稀可见稳中有降的趋势。今天（29日）上午，以城市经济发展70年为主题，中国社会科学院在北京举行中国城市发展高峰论坛，专家学者研讨之际，论坛同时发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12》（以下简称“蓝皮书”）。蓝皮书指出，住房租赁市场或面临集体土地租赁住房冲击。

蓝皮书分析称，目前我国一线城市住房租赁价格小幅上扬，二线城市住房租赁价格有所下降。在“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的政策导向下，大力发展住房租赁市场、建立租购并举的住房制度成为各地重要的政策措施。

其中，利用集体土地建设租赁住房对房地产市场的影响不可小觑。

2017年8月，国土资源部、住房城乡建设部《关于印发〈利用集体建设用地建设租赁住房试点方案〉的通知》（国土资发〔2017〕100号），确定把北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等城市作为利用集体建设用地建设租赁住房的第一批试点。

社科院学部委员、城环所所长潘家华在接受记者采访时谈到，以北京市为例，北京市计划在2017~2021年五年内供应1000公顷集体土地用于集体租赁住房建设，平均每年供地任务量约为200公顷；而在2018年度北京市建设用地供应计划中，计划供应国有住宅用地1000公顷、集体土地租赁住房用地200公顷，集体土地租赁住房用地占全部住宅用地的六分之一，2018年底已实现集体土地租赁住房用地供应209.2公顷，完成率达105%。

由此，蓝皮书预测，在未来几年，随着集体土地建设租赁住房政策适用范围的扩大，相当规模的新增集体土地租赁房源的集中入市，将给当地的住房租赁市场带来较大的冲击。