挪用公款8年并非全是“赌徒心理”

时间:2019-11-04 10:31:57   热度:37.1℃   作者:网络

原标题:挪用公款8年并非全是“赌徒心理”

10月16日,湖南省常德市国土资源局武陵区分局,一场警示教育大会正在召开。该局财务股的一名副股长兼出纳,在8年时间里,累计挪用公款5940.925万元。警示片令所有人瞠目,“现场很沉重,连呼吸声都听得见。”一名参加会议的干部描述。

坊间有云“赌是染缸,一沾就脏,小时赌钱大了赌家当。银子白闪闪,屠刀亮晃晃,人到赌场易放胆,马到悬崖难收缰。”其大意不难理喻,那就是语重心长地告诫那些好赌之徒,不要沾赌、贪赌和嗜赌,否则只会人财两空、鸡飞蛋打,落个可悲下场。其实,出纳8年挪用公款近6000万元,恰好应证了这句话。诚然,因为赌红了眼、赌疯了头,会心生歪念。但缘何一次次挪用,非但没有让这名副股长兼出纳崖勒马、幡然醒悟,更滋长其一次次伸向公款之手的“赌徒心理”?假设对“漏洞”有一点发现,结局何尝会是如此。

值得注意的是,从2011年5月至2019年2月,8年时间里,其利用职务之便,先后82次挪用常德市城区土地开发整理中心账户、市国土资源局武陵区分局拆迁账户、朗州北路拆迁项目临时账户、市国土资源局武陵区分局工会账户等4个账户,共计5940余万元。可见,正如当事人所言,之所以挪用公款长达8年之久都没有被发现,一方面是利用资金的回转空当,另一方面,就是通过虚列的发票,私自加盖单位领导的私人印章,然后再夹在正规开支的发票内列支出来。说到底,问题还是出在监督上。

事实上,利用手中的权力,职务上的便利,挪用单位的公款或者基建专项资金购买理财产品、炒股、赌博等,在近年来已然不在少数。缘何在法纪昭昭的语境下,仍然有抱着侥幸心理,依附于公家这棵“大树”,干出“借本翻利”这种见利忘义、损公肥私的“傻事”者?笔者以为,挪用公款赌博,其根还在监督之殇。试想,如果单位财务管理正规,能够严格执行财务制度,财务人员能够认真履职,互相监督,能够按照财经管理制度,配备专人监督和约束,何以出现82次挪用公款赌博的尴尬?

“君子爱财,取之有道。”但,当手握权力者不受监督之时,必然导致腐败。它无不折射出,一旦手握权力、掌控着一个单位的主要资金调度者,不受监督,尤其是监督管理失效的时候,权力便会疯狂,贪欲便会膨胀,自然而然为不法人员挪用公款“推波助澜”。事实告诉我们,既有其个人本身的原因,也有财务管理混乱、缺乏监督的情愫。当然也与一些单位、部门权力监管“灯下黑”不无关系。强化财政预算约束与监控,减少财政资金的闲置,加强对领导干部权力的监督监管,监督失职、失察者同样应该追究其连带责任。

一言以蔽之。透过挪用公款8年案件再次说明,手别伸,伸手必捉。尤其是身为党员干部、国家工作人员,理应明白有所为有所不为,别以为“借鸡生蛋”“天上掉馅饼”能得到权力庇护。以赌而论,纵使一时幸运赢下金山银山,却大有可能输掉一生,真正幸运的人,是遵纪守法的老实人。而监督部门更别以为要遏制挪用公款,仅仅靠宣传教育和制度就能搞定,须得“对症下药”制定出有针对性的预防措施,健全完善相关制度,加强监管,别让下一个挪用案件事件发生。(文/鱼予)

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